Медаль За отличие в охране государственной границы — государственная награда России, учреждённая Указом № 442 от 2 марта 1994 года. Её получают пограничники, другие военнослужащие и граждане за мужество и заслуги при охране рубежей. Отдельных льгот и выплат она не даёт, но учитывается при оформлении звания Ветеран труда.
Медаль За отличие в охране государственной границы — государственная награда Российской Федерации для тех, кто охраняет рубежи страны. Её вручают пограничникам, другим военнослужащим и гражданам, которые помогали задерживать нарушителей. Награждает Президент указом. Знак изготавливают из серебра. Степеней у него нет.
Медаль учреждена Указом Президента от 2 марта 1994 года № 442 и считается преемницей советской награды, появившейся в 1950 году. Действующее Положение утверждено Указом от 7 сентября 2010 года № 1099. Вручение сопровождается удостоверением, которое хранят вместе с выпиской из указа. Ведомственные знаки отличия относятся к иной системе, их устанавливают приказы служб и министерств.
Название осталось почти прежним, но между двумя медалями лежит заметная разница. Советскую выдавали в системе пограничных войск КГБ. Российскую может получить военнослужащий любого рода войск, причастный к охране рубежа. Это главное отличие. Носят на левой стороне груди.
История награды: от указа 1950 года к закону 1994-го
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1950 года учредили советскую пограничную медаль, в названии которой стояло слово СССР. Рисунок создал художник Веременко. Награждали бойцов и командиров пограничных войск, а также гражданских лиц, помогавших охранять рубеж. Поводом служили храбрость при задержании нарушителей, умелое руководство подразделением, бдительность и безупречное исполнение службы.
Знаки вручали от имени Президиума Верховного Совета, и делал это председатель КГБ. Первые образцы отливали из серебра, с 1966 года перешли на посеребрённый нейзильбер, позднее на медно-никелевый сплав. Положение пересматривали в 1977 и 1980 годах. За всё время награду получили около 67 тысяч человек.
Распад государства медаль не отменил. В 1992 году её сохранили в наградной системе России, а Указ № 442 от 2 марта 1994 года учредил награду заново: появились новое Положение и новый рисунок. Первые награждения состоялись 11 апреля 1994 года, знаки получили 158 военнослужащих пограничных войск. Указ от 6 января 1999 года № 19 изменил описание знака, а Указ от 19 ноября 2003 года № 1365 внёс поправки в Положение. Окончательную редакцию дал Указ № 1099.
Положение и статус по Указам № 442 и № 1099
Статус медали определяет Указ Президента № 1099, подписанный 7 сентября 2010 года. Он утвердил Положение о государственных наградах и отдельные положения о каждом ордене и каждой медали. Прежнее Положение по Указу № 442 с этого дня утратило силу. Награждение оформляется после рассмотрения документов комиссией по государственным наградам при Президенте. Всё просто.
До 2018 года посмертное награждение не допускалось. Справочник «Коммерсантъ Власть» в 2014 году прямо отмечал, что оно не предусмотрено. Указ от 15 сентября 2018 года № 519 дополнил Положение о медали пунктом 1.1: награждение может быть произведено посмертно. Медаль и удостоверение к ней в таком случае передают родственникам погибшего. Для семьи это важно.
Порядок ношения установлен общим Положением. Знак крепят на левой стороне груди, на пятиугольной колодке. Среди нескольких медалей эту размещают сразу за той, которую вручают за охрану общественного порядка. Советская награда при совместном ношении уступает российским знакам.
Кого награждают и за что
Круг награждаемых определяет Положение к Указу № 1099. В него входят военнослужащие пограничных органов, другие военнослужащие, которые участвуют в охране границы, и граждане, помогающие пограничникам. Принадлежность к конкретному роду войск роли не играет, важен вклад в охрану рубежа.
Положение называет подвиги и особые заслуги при охране границы. Сюда относят мужество при задержании нарушителей, умелое командование пограничным нарядом, бдительность, безупречную службу и деятельную помощь органам пограничной охраны. Перечень длинный, но смысл простой: награждают за результат на рубеже.
Основную массу кавалеров составляют военнослужащие. Гражданских лиц среди них немного. Справочник «Коммерсантъ Власть» называет бывшего главу Ставропольского края Александра Черногорова, отмеченного в 1998 году, и руководителя Агинского Бурятского автономного округа Баира Жамсуева, получившего знак в 2005 году. Эти регионы не граничат с иностранными государствами. Поводом послужило содействие пограничной службе. Редкий случай.
К 2014 году российскую медаль получили более пяти тысяч человек. Представление готовят по команде, а окончательное решение принимает Президент.
Как выглядят знаки: советский и российский
Российская медаль выполнена из серебра, имеет форму круга диаметром 32 миллиметра и выпуклый бортик с обеих сторон. На лицевой стороне помещён пограничный столб с гербом, перед ним скрещены винтовка и сабля, а вокруг идёт венок из дубовых и лавровых ветвей. На обороте выпуклая надпись с названием награды и порядковый номер. Слова СССР там нет. Рисунок строгий, а пограничная тема считывается сразу.
Колодка пятиугольная, обтянутая шёлковой муаровой лентой. Лента шириной 24 миллиметра окрашена в зелёный цвет, по краям идут красные полосы шириной 3 миллиметра. Лента советской медали почти такая же, различается лишь оттенок зелёного.
Советский знак выглядел иначе. На лицевой стороне стоял пограничник с автоматом ППШ у пограничного столба, позади виднелась горная гряда. На обороте шесть строк надписи, сверху пятиконечная звезда, снизу серп и молот над ветвями. Диаметр тоже составлял 32 миллиметра.
Самый ранний серебряный вариант с плоским ушком имеет диаметр около 32 миллиметров, толщину около 3 миллиметров и вес около 21,9 грамма. Позднее металл менялся, и знаки разных лет различаются цветом и массой.
Льготы и выплаты: что положено кавалеру
Отдельных федеральных льгот и ежемесячных доплат к пенсии за эту медаль закон не устанавливает. Справочник «Коммерсантъ Власть» прямо указывает, что льготы не предусмотрены. Награда носит почётный характер, и меры поддержки возникают через другие нормы: закон о ветеранах, региональные законы, приказы ведомств.
Практический смысл связан со званием Ветеран труда. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» называет среди оснований награждение орденами или медалями СССР либо Российской Федерации. Нужен также стаж, достаточный для назначения пенсии: 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Звание присваивает орган социальной защиты региона, заявление принимают также МФЦ и портал госуслуг.
Набор мер для ветерана труда определяет закон субъекта, и в разных регионах он различается. Военнослужащие и бывшие сотрудники пограничных органов получают поддержку по выслуге и по условиям службы. Звание ветерана военной службы зависит от выслуги в двадцать лет и более, медаль в этом расчёте участия не принимает. Подтверждением награды служат удостоверение и выписка из указа Президента.
Среди награждённых: от Бордюжи до маршалов
Первые российские награждения коснулись 158 пограничников. Среди них был Николай Бордюжа, позднее возглавивший Пограничную службу и ставший секретарём Совета безопасности. Награждение состоялось 11 апреля 1994 года.
Среди обладателей российской медали значатся Александр Черногоров и Баир Жамсуев, о которых сказано выше. Полного списка кавалеров в открытом доступе нет, потому что часть указов о силовых структурах не публикуют. Имена приходится искать в справочниках, региональной прессе и на страницах ведомств.
Советскую медаль носили Дмитрий Устинов, министр обороны СССР, и Дмитрий Язов, занявший тот же пост позже. Тот же знак получил Сергей Ахромеев, маршал и начальник Генерального штаба. Среди кавалеров числятся лётчик Алексей Маресьев, космонавт Борис Волынов и диверсант Илья Старинов. Список показывает, что награда выходила далеко за пределы пограничной службы.
Советская медаль часто встречается в семейных архивах: за сорок с лишним лет награждений набралось около 67 тысяч обладателей, и у потомков осталось множество знаков вместе с удостоверениями.
Основные даты
- 13 июля 1950 года — Указ Президиума Верховного Совета СССР учредил советскую медаль
- 1966 год — серебро заменили посеребрённым сплавом
- 1977 и 1980 годы — Положение о советской медали пересматривали
- 1992 год — медаль сохранили в наградной системе России
- 2 марта 1994 года — Указ № 442 учредил российскую медаль
- 11 апреля 1994 года — первые награждения: 158 военнослужащих пограничных войск
- 6 января 1999 года — Указ № 19 изменил описание знака
- 7 сентября 2010 года — Указ № 1099 утвердил действующее Положение
- 15 сентября 2018 года — Указ № 519 допустил посмертное награждение
Частые вопросы
Что даёт медаль За отличие в охране государственной границы?
Награда подтверждает государственную оценку заслуг и вносится в послужной список. Денежной надбавки нет. Практический эффект появляется при оформлении звания Ветеран труда: там учитывается государственная медаль.
Какие льготы по медали За отличие в охране государственной границы?
Федеральный закон отдельных льгот за этот знак не называет. Меры поддержки возникают вместе со званием Ветеран труда, перечень определяет закон региона проживания.
Какие выплаты положены за медаль За отличие в охране государственной границы?
Ежемесячной или единовременной федеральной выплаты нет. Региональные власти и ведомства иногда вводят собственные поощрения, поэтому условия уточняют в кадровом подразделении или в органе соцзащиты.
Положена ли надбавка к пенсии за эту медаль?
Пенсию рассчитывают по общим правилам, и размер награда не меняет. Дополнительные меры доступны при наличии звания Ветеран труда.
За что дают медаль За отличие в охране государственной границы?
Поводом служит отвага при поимке нарушителей, грамотное руководство нарядом, высокая бдительность, безупречная служба и помощь пограничникам. Нередко речь идёт о конкретной операции.
Кому вручают медаль За отличие в охране государственной границы РФ?
Основная часть кавалеров — военнослужащие пограничных органов. Награждают также других военнослужащих, участвующих в охране рубежа, и граждан, которые содействуют пограничникам.
Была ли такая медаль в СССР?
Да, её учредили в 1950 году. Советский вариант выдавали в системе пограничных войск и сохраняли за ним слово СССР в названии. Российский знак получил новый рисунок и новое Положение.
Чем отличается советская медаль от российской?
Различий несколько: на советской изображён пограничник с автоматом, на российской пограничный столб с гербом. Надпись на обороте российской обходится без слова СССР, а цвет ленты чуть иной.
Можно ли получить медаль посмертно?
Да. Возможность появилась после Указа 2018 года № 519. Награду и удостоверение передают членам семьи погибшего.
Как носить медаль За отличие в охране государственной границы?
Знак крепят слева на груди, в ряду государственных медалей России после награды за охрану порядка.
Фотогалерея
Читайте также
Понравился материал?
Оставьте комментарий
Источники: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 442; Указ от 6 января 1999 года № 19; Указ от 19 ноября 2003 года № 1365; Указ от 7 сентября 2010 года № 1099 с Положением о государственных наградах; Указ от 15 сентября 2018 года № 519; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1950 года; Федеральный закон «О ветеранах»; справочник «Коммерсантъ Власть» (2014); материалы справочников по наградам и фалеристике.
