Вячеслав Володин

Вячеслав Володин родился 4 февраля 1964 года в посёлке Алексеевка Хвалынского района Саратовской области — в краю, где Волга ещё не разлилась водохранилищем, а жизнь держалась на речном флоте и сельском хозяйстве.

Отец был капитаном речного флота. Умер рано. Мать, Лидия Петровна Барабанова, работала воспитателем детского сада, потом учительницей младших классов, а позже занялась предпринимательством. Детей в семье было трое. Такой путь для областных руководителей той поры был обычным.

Образование он получил сельскохозяйственное: в 1986 году окончил факультет организации и технологии ремонта машин Саратовского института механизации сельского хозяйства имени Калинина, ныне входящего в состав Саратовского государственного университета генетики, биотехнологии и инженерии имени Вавилова.

Второе образование пришло позже и оказалось определяющим: Поволжская академия государственной службы, юридический диплом, кандидатская, затем докторская — и всё это без отрыва от работы, когда он уже сидел в областной думе и разбирался в законах не по учебникам, а по спорам вокруг областного бюджета. В той же академии он преподавал — работал ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, а затем возглавил кафедру государственного строительства и управления.

Алексеевка была посёлком речным: пристань, баржи, навигация с весны до осени. Отец водил суда по Волге, и сын рос в укладе, где мужчины подолгу отсутствуют дома. Ранняя смерть отца оставила семью с тремя детьми на попечении матери-учительницы, и это обстоятельство он в интервью называл определяющим для своего отношения к работе.

Политика началась в 1990 году: его избрали депутатом Саратовского городского совета народных депутатов — органа, который через год перестанет существовать вместе со всей советской системой власти, успев дать молодому преподавателю первый опыт публичной работы. Время было такое, что молодые преподаватели шли в советы охотно: прежняя система рушилась, а новая складывалась на глазах.

С 1992 года Володин перешёл на исполнительную работу: сначала управляющим делами, затем заместителем главы администрации Саратова. Город тогда жил на бартере и взаимозачётах, зарплаты задерживали месяцами, и работа заместителя главы сводилась к тому, чтобы решить, кому платить сегодня, а кому через неделю. Хозяйственная часть городского управления научила его тому, чего не давала кафедра: как устроены коммунальные службы, бюджеты и городское имущество.

Дальше пошёл областной уровень. Он был депутатом и заместителем председателя Саратовской областной думы, а с 1996 года занял пост вице-губернатора и первого заместителя председателя правительства Саратовской области — вторую должность в регионе.

Саратовская область осталась с ним навсегда: от неё он избирался в Госдуму, ей уделял внимание на всех постах, и связь эта в его биографии из самых заметных.

Саратов девяностых был городом с крупной промышленностью и тяжёлым положением: заводы останавливались, бюджет не сходился, коммунальное хозяйство изнашивалось. Работа заместителя главы администрации в таких условиях — это не политика, а ежедневное распределение того, чего не хватает.

К вице-губернаторству он подошёл уже с двойным опытом: преподавательским, дававшим понимание устройства государственной машины, и хозяйственным, знавшим цену каждому решению. Совмещение это в областных правительствах середины девяностых встречалось нечасто.

В декабре 1999 года Володин впервые стал депутатом Государственной думы третьего созыва, по списку блока «Отечество — Вся Россия». Блок создавался как противовес тогдашней власти и объединял губернаторов с мэрами крупных городов, а через два года слился с «Единством» в «Единую Россию». С сентября 2001 года возглавил фракцию этого блока в палате.

В декабре 2003 года он был избран в четвёртый созыв уже по одномандатному округу: Балаковский избирательный округ Саратовской области дал ему больше восьмидесяти процентов голосов. В той Думе он стал заместителем председателя палаты и первым заместителем руководителя фракции «Единой России».

С апреля 2005 по октябрь 2010 года Володин был секретарём президиума генерального совета «Единой России» — то есть отвечал за партийную машину в ежедневном её устройстве. В 2007 году переизбрался в пятый созыв.

Избирался он пять раз: третий, четвёртый, пятый, седьмой и восьмой созывы. По депутатскому стажу он среди тех немногих, кто заседал в палате при четырёх её председателях — Селезнёве, Грызлове, Нарышкине и при себе самом. Перерыв между пятым и седьмым пришёлся на работу в правительстве и администрации президента.

Одномандатный округ от списка отличается сильно. За депутата голосуют лично, и восемьдесят процентов означают известность в округе, а не партийную поддержку. Балаковский округ Володин знал по прежней работе в области.

Депутатский стаж в двадцать с лишним лет среди действующих политиков редкость: состав палаты меняется от созыва к созыву сильно, и тех, кто работал в ней с девяностых годов до нынешнего дня, можно пересчитать по пальцам.

21 октября 2010 года указом президента Володин был назначен заместителем председателя правительства и руководителем аппарата правительства Российской Федерации. Работал он в кабинете, который возглавлял Дмитрий Медведев.

Руководитель аппарата в правительстве не на виду. Без него машина не работает: подготовка заседаний, движение документов, согласование позиций министерств.

С 27 декабря 2011 года он перешёл в Кремль первым заместителем руководителя администрации президента и проработал там почти пять лет. Должность он занял через неделю после декабрьских протестов на Болотной площади, и главной его задачей стала перестройка партийной и выборной работы. Круг задач был политический: выборы, партии, работа с регионами.

Эти шесть лет вне парламента объясняют разрыв в его депутатском стаже между пятым и седьмым созывами. Вернулся он в Думу уже в другом качестве.

5 октября 2016 года Володин был избран председателем Государственной думы седьмого созыва. В тот же день он вошёл в состав Совета безопасности Российской Федерации, а с 21 декабря 2020 года — в Государственный совет.

Должность председателя Думы по положению третья в государстве после президента и председателя правительства, и человек на ней оказывается между двумя силами: палатой, которая хочет самостоятельности, и исполнительной властью, которой нужны принятые законы. Спикер ведёт заседания, определяет порядок работы палаты, представляет её в отношениях с президентом и правительством.

За годы его председательства при палате появились экспертные советы для разбора законопроектов — по законотворчеству, по цифровой экономике, по развитию городских пространств, — и через них прошли сотни поправок, которые прежде обсуждались только внутри комитетов, без стороннего разбора и без публичных заключений. Порядок работы Думы при нём стал строже — явка, сроки внесения поправок, отчёты министров перед палатой.

В 2021 году Володин был переизбран в восьмой созыв и вновь занял пост председателя. 27 июля 2026 года восьмой созыв провёл последнее заседание; по словам спикера, за пять лет было принято около трёх тысяч законов.

Спикер палаты распоряжается не только регламентом. Через председателя идёт согласование позиций фракций, распределение комитетов, отношения с правительством при рассмотрении бюджета и отчётов министров. Работа эта переговорная, и заметна она лишь по результату — прошёл законопроект или нет.

Порядок работы палаты при нём стал строже в мелочах, которые складываются в уклад: учёт присутствия на заседаниях, сроки внесения поправок, обязательные отчёты министров и право депутата получить ответ от ведомства в назначенный срок.

Из законодательных тем, с которыми его имя связано устойчиво, самая известная — пальмовое масло. Володин добивался ограничений на его использование в пищевой промышленности много лет.

Первый результат пришёл в 2019 году: поправки в Налоговый кодекс исключили пальмовое масло из перечня товаров с льготной ставкой налога на добавленную стоимость, и с 1 октября она выросла с десяти процентов до двадцати. Вырученные средства спикер обещал направить на поддержку отечественного производства молока.

Дальше шли маркировка продуктов, ужесточение ответственности за подделку молочной продукции и обращение к правительству об ограничении пальмового масла в детском питании. Тема эта поднималась им и в 2025 году, когда он поручил аграрному комитету проработать новые нормы.

Занимался он и вопросами, далёкими от продовольствия: порядком работы палаты, обращениями граждан, полномочиями депутатов при работе с чиновниками.

Тему пальмового масла в Думе поднимали и другие: законопроект о запрете его в детском питании вносили депутаты Нина Останина и Николай Харитонов. Володин при этом выступал как человек, задающий направление: поручал комитетам проработать нормы и держал вопрос в повестке годами.

Володин — полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством», то есть имеет все четыре его степени. Четвёртую он получил в 2006 году, третью в 2012-м, вторую в 2014-м, а первую в мае 2025 года.

Раньше этого были орден Дружбы в 1997 году и орден Почёта в 2003-м. В июле 2026 года, после последнего заседания восьмого созыва, президент наградил его орденом «За доблестный труд» за вклад в развитие российской государственности и законотворческую деятельность.

Есть у него и звание заслуженного юриста Российской Федерации, полученное в 2009 году, а также медали Анатолия Кони и Евгения Примакова. По государственной службе он действительный государственный советник первого класса.

Среди наград, отмечающих заслуги перед государством, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» стоит на ступень ниже самого ордена и вручается за меньшие заслуги, поэтому у полного кавалера её обычно нет.

Жена — Виктория Володина, в девичестве Дмитриева, родилась в 1962 году. Познакомились они в институте.

Старшая дочь Светлана родилась в 1990 году и окончила юридический факультет. О детях спикер публично почти не говорит, а в печати о его частной жизни ходят утверждения, которых он не подтверждал.

О себе вне работы Володин рассказывает скупо. Известно, что он держит собак и что о них иногда пишет в своих сетевых заметках. Этим список того, что он раскрывает сам, и ограничивается.

• 4 февраля 1964 — родился в посёлке Алексеевка Саратовской области.
• 1986 — окончил Саратовский институт механизации сельского хозяйства.
• 1990 — депутат Саратовского городского совета.
• 1992 — управляющий делами, заместитель главы администрации Саратова.
• 1996 — вице-губернатор и первый заместитель председателя правительства Саратовской области.
• декабрь 1999 — депутат Госдумы III созыва.
• 2001 — руководитель фракции «Отечество — Вся Россия».
• декабрь 2003 — депутат IV созыва, заместитель председателя Госдумы.
• 2005–2010 — секретарь президиума генерального совета «Единой России».
• 2007 — депутат V созыва.
• 21 октября 2010 — вице-премьер и руководитель аппарата правительства.
• 27 декабря 2011 — первый заместитель руководителя администрации президента.
• 5 октября 2016 — председатель Государственной думы VII созыва, член Совета безопасности.
• 21 декабря 2020 — член Государственного совета.
• 2021 — депутат VIII созыва, вновь председатель палаты.
• май 2025 — орден «За заслуги перед Отечеством» I степени: полный кавалер.
• 27 июля 2026 — последнее заседание VIII созыва; орден «За доблестный труд».