Главное управление кадров Минобороны

Чем занимается управление

Кадровая политика Вооружённых сил — это не только назначения. Управление отвечает за комплектование войск офицерским и сержантским составом, подготовку и переподготовку военнослужащих, повышение квалификации.

Отдельно идёт учёт. Нужно знать, сколько офицеров какой специальности есть, где они служат, кто готов к повышению, где образуется нехватка. Без такого учёта планировать назначения невозможно.

Плюс мобилизационная готовность личного состава, разработка нормативных документов по кадровой работе, взаимодействие с военными вузами и научными организациями.

В структуре несколько управлений по направлениям: формирование и комплектование войск, подготовка кадров, мобилизационная подготовка. Есть отделы методического обеспечения и контроля, подразделения для связи с учебными заведениями.

Работа управления заметна каждому офицеру. Перевод в другую часть, поступление в академию, повышение в должности — всё это оформляется здесь либо по установленным управлением правилам.

Отдельная сложность — совмещение интересов. Войскам нужен готовый специалист сейчас, человеку нужна карьера и семья, у которой есть школа и работа. Кадровая служба ищет между этим равновесие, и получается не всегда.

Что изменилось за последние годы

Главная перемена — контрактная служба. Чем больше в армии людей по контракту, тем сложнее кадровая работа: с призывником всё понятно на год вперёд, а контрактника надо привлечь, обучить, удержать и провести по службе.

Вторая перемена — цифровые системы учёта. Данные о личном составе переводят в электронный вид, что упрощает поиск нужного специалиста и планирование назначений.

Третья касается сроков. Массовое пополнение армии последних лет потребовало быстрых решений по офицерским должностям, и работа кадровой службы стала заметнее.

Отдельным направлением остаётся работа с наградами и присвоением воинских званий: документы на них тоже проходят через кадровые органы.

История с 1832 года

Родословная у управления длинная — почти два столетия. Началом считают 1832 год, когда образовали Инспекторский департамент. В нём были отделения по личному составу офицеров и нижних чинов, по назначению на офицерские должности и по другим кадровым вопросам.

Точной даты создания департамента в открытых источниках нет, поэтому в календаре материал не привязан к конкретному дню.

Дальше структура много раз менялась и переименовывалась, следуя за переменами в военном управлении. Советский период дал ей нынешний вид: кадровая служба стала основой управления личным составом армии и флота.

После распада Советского Союза управление сохранили. Задачи остались те же, изменились масштабы и правила.

Инспекторский департамент был явлением своего времени: в николаевской армии учёт офицеров вели вручную, в книгах, и любое назначение требовало переписки между ведомствами. Сама идея отдельного органа, занятого только людьми, была тогда новой.

Советская кадровая служба выросла до огромных масштабов: армия исчислялась миллионами, офицерский корпус — сотнями тысяч, и всё это требовало учёта, назначений и планирования выслуги.

В девяностые кадровая служба столкнулась с обратной задачей: армию сокращали, и надо было решать, кого увольнять и куда девать людей, оставшихся без должностей и жилья.

Военное образование

С марта 2013 года учебные заведения министерства вывели из подчинения департамента образования и передали заказчикам подготовки кадров, включая это управление.

Логика в том, что заказчик должен сам определять, чему учить. Если управление отвечает за укомплектование войск, оно и должно требовать от училищ нужных специалистов, а не принимать тех, кого выпустили.

Управление контролирует подготовку офицеров, участвует в разработке образовательных стандартов, следит за наукой в военных вузах.

С этим связано и дело бывшего начальника: контракты военного училища оказались в центре уголовного разбирательства.

Как учат офицеров

Система военного образования многоступенчатая. Училище даёт первую офицерскую должность, академия — подготовку командира полка и выше, академия Генерального штаба — высший уровень для тех, кто идёт на генеральские посты.

На каждой ступени управление участвует в отборе: кого направить на учёбу, сколько мест выделить по специальностям, куда распределить выпускников.

Отдельная забота — сержанты. Долгое время их готовили при частях, потом появились программы профессиональной подготовки, и качество младшего командного состава стало отдельной задачей кадровой службы.

Переподчинение вузов 2013 года было частью более широкой перестройки военного образования: тогда же сокращали число училищ и объединяли академии.

Дело Юрия Кузнецова

Юрий Кузнецов возглавлял управление до мая 2024 года, когда его задержали — через несколько дней после отставки прежнего министра обороны.

Обвинение касалось взятки. По версии следствия, Кузнецов организовал заключение государственных контрактов и договоров на гостиничные услуги с предпринимателем Левой Мартиросяном на сумму свыше трёхсот миллионов рублей, а взамен тот приобрёл участок и построил дом в Краснодаре, оформив имущество на жену генерала.

Девятого сентября 2026 года 235-й гарнизонный военный суд признал его виновным в получении особо крупной взятки и приговорил к двенадцати годам колонии строгого режима. Кроме срока назначены штраф свыше ста двадцати пяти миллионов рублей и запрет занимать руководящие должности на шесть лет. Суд лишил его звания генерал-лейтенанта запаса и государственных наград, а дом и участок конфисковал.

Мартиросян получил десять лет и восемь месяцев колонии со штрафом.

Вины ни один из них не признал. Защита заявила, что доказательств взятки в суде не представлено, и объявила о намерении обжаловать приговор. То есть решение суда первой инстанции ещё может измениться.

Отдельно от уголовного дела шло имущественное. В октябре 2025 года Хамовнический суд Москвы обратил в доход государства активы Кузнецова и его родственников общей стоимостью больше пятисот миллионов рублей: прокуратура сочла их приобретёнными на неподтверждённые доходы.

Имя нынешнего начальника управления в открытых источниках не объявлялось.

Задержание в мае 2024 года совпало с волной подобных дел в ведомстве: следствие занялось несколькими высокопоставленными военными, и большинство обвинений касалось закупок и подрядов.

Что известно о ходе процесса

Дело рассматривали в закрытом режиме, поэтому подробности известны из сообщений суда, прокуратуры и агентств. Суммы взятки в публикациях приводятся по-разному: от шестидесяти двух до восьмидесяти с лишним миллионов рублей, в зависимости от того, что именно считать — стоимость участка, дома или всё вместе.

По данным прокуратуры, за 2010–2023 годы Кузнецов с женой задекларировали около восьмидесяти восьми миллионов рублей дохода, а при обысках нашли наличными около ста восьмидесяти девяти миллионов в разных валютах.

Эти цифры и стали основанием для изъятия имущества по отдельному иску: суд счёл активы приобретёнными на неподтверждённые доходы.

Апелляция, если она будет подана, рассматривается вышестоящим военным судом, и до её решения приговор не считается окончательным.

• 1832 — образован Инспекторский департамент, начало кадровой службы
• март 2013 — военные вузы переподчинены заказчикам подготовки кадров
• май 2024 — начальник управления Юрий Кузнецов задержан
• октябрь 2025 — суд обращает в доход государства его активы на 500 млн рублей
• 9 сентября 2026 — приговор: 12 лет колонии строгого режима

Дело Кузнецова стало одним из ряда уголовных разбирательств вокруг военного ведомства последних лет. Общее у них одно: речь идёт не о боевых задачах, а о закупках, контрактах и строительстве.

Кадровое управление в этом смысле уязвимо. Через него проходят и назначения, и заказы для военных учебных заведений, а это деньги и подряды.

Есть и другая сторона. Приговоры по таким делам выносят закрыто, подробности известны из сообщений суда и прокуратуры, а сами обвиняемые вины обычно не признают. Судить о существе дела по открытым публикациям приходится с осторожностью.