Главное управление международного военного сотрудничества

Чем занимается управление

По официальному описанию задача такая: выполнять внешнеполитический курс страны по вопросам, отнесённым к ведению министерства обороны, координировать военное и военно-техническое сотрудничество с другими государствами и взаимодействовать с международными организациями.

На практике это несколько направлений. Оформление и сопровождение международных договоров в военной сфере. Военно-техническое сотрудничество, то есть всё, что связано с поставками и обслуживанием техники. Поддержание контактов с армиями других стран: визиты, переговоры, совместные учения.

Отдельная линия — обучение. Управление занимается подготовкой иностранных военнослужащих в российских военных вузах и командированием своих специалистов за границу.

Плюс участие в работе международных объединений, анализ военно-политической обстановки, обеспечение миротворческих и гуманитарных операций, взаимодействие с иностранными ведомствами и дипломатическими представительствами.

За такой набор задач управление и называют военным министерством иностранных дел.

Военные атташе при посольствах тоже относятся к этой линии работы. Они представляют министерство обороны за границей: собирают открытые сведения, поддерживают контакты с местными военными, участвуют в протокольных мероприятиях.

Работа кабинетная, но требующая особой подготовки: язык, знание страны, умение вести переговоры и понимать, где кончается дипломатия и начинается политика.

Договоры и организации

Управление ведёт военную часть работы в объединениях, куда входит Россия: Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества.

Работа тут рутинная: заседания советов министров обороны, согласование документов, подготовка совместных учений. Каждое такое учение требует договорной основы, и её готовят здесь.

Отдельно идут соглашения о базах и пунктах базирования за границей. Такие документы определяют, на каких условиях находятся войска в другой стране: сроки, права, порядок взаимодействия с местными властями.

Гуманитарные операции — тоже часть работы: доставка помощи, разминирование, участие военных медиков в других странах требуют договорной основы и согласований.

Откуда взялась «десятка»

Управление создано 15 марта 1951 года приказом министра обороны Александра Василевского. Его сформировали на базе десятого отдела второго Главного управления Генерального штаба, номер пришёл оттуда же: десятое управление.

Подчинялось оно напрямую начальнику Генерального штаба. Задача была понятной: после войны Советский Союз обзавёлся союзниками, которым поставляли оружие и чьих офицеров учили, и этой работой требовалось управлять из одного места.

С 1960 года управление стало называться десятым Главным управлением Генерального штаба.

Седьмого мая 1992 года, вместе с созданием Вооружённых сил России, управление перевели в подчинение министра обороны. Название сменилось на нынешнее, а прозвище «десятка» осталось.

У структуры есть и номер воинской части, и своя история, изданная отдельным военно-историческим очерком к пятидесятилетию.

Пятидесятые и шестидесятые дали управлению огромный объём работы. Оружие и специалисты шли в десятки стран, советские военные советники работали на нескольких континентах, и всё это оформлялось договорами через эту структуру.

Девяностые

Начало девяностых развернуло работу управления. Прежние союзники по Варшавскому договору ушли, зато появились новые соседи из бывших республик, с которыми надо было делить армию и договариваться заново.

Тогда же начались контакты со странами НАТО: визиты, совместные программы, наблюдатели на учениях. Работа шла с трудом, но шла.

Позже эти контакты сворачивались, а к середине двадцатых прекратились почти полностью.

Устройство

В составе несколько управлений по направлениям: международно-договорное, военно-технического сотрудничества, сотрудничества с государствами Содружества, внешних сношений. Есть управление по командированию специалистов и обучению иностранных военнослужащих.

Работают также информационно-аналитический центр, финансово-экономическая служба и организационно-технический отдел.

Две части в составе стоят особняком. Национальный центр по уменьшению ядерной опасности занимается обменом уведомлениями по договорам о вооружениях: пуски ракет, испытания, инспекции — всё, о чём страны обязаны сообщать друг другу заранее. Работа круглосуточная и техническая, но именно она снижает риск, что чужой учебный пуск примут за начало нападения.

Вторая — военно-техническое издательство на иностранных языках. Оно готовит документацию к технике, которую поставляют за границу: без переведённых наставлений оружие бесполезно.

Обучение иностранных военных

Через российские военные вузы за десятилетия прошли десятки тысяч офицеров из других стран. Учат по тем же программам, что своих, с поправкой на язык: есть подготовительные курсы, где начинают с русского.

Смысл такой подготовки не только в деньгах за обучение. Офицер, учившийся в России, знает нашу технику, наши уставы и наш подход к делу, а через несколько лет он может занять высокую должность у себя дома.

Управление ведёт и обратное направление — командирование своих специалистов за границу: инструкторов, техников, советников по обслуживанию поставленной техники.

Издательство работает тихо. Наставления, инструкции, руководства по эксплуатации — всё это переводят и печатают под конкретного заказчика.

Информационно-аналитический центр готовит для руководства обзоры военно-политической обстановки. Работа кабинетная: чтение источников, сопоставление, выводы.

Кто руководит

С апреля 2017 по октябрь 2025 года управление возглавлял генерал-лейтенант Александр Кшимовский. Осенью 2025-го он покинул пост.

Сменил его генерал-майор Алексей Анатольевич Орехов, чьё имя указано на официальном сайте министерства обороны.

Непосредственное руководство управлением осуществляет один из заместителей министра обороны — то есть должность начальника не самостоятельная в вопросах политики, а исполняющая.

Из известных руководителей прошлого выделяют Леонида Ивашова, возглавлявшего управление на рубеже девяностых и двухтысячных и оставшегося публичной фигурой как военный аналитик. Под его редакцией вышел и упомянутый исторический очерк управления.

Смена руководителя осенью 2025 года прошла без публичных объяснений: сообщение об уходе Кшимовского появилось в прессе, официальных разъяснений не давали.

Почему это заметная должность

Начальник управления часто бывает на виду. Он сопровождает министра на переговорах, принимает иностранные делегации, подписывает документы. Публичности здесь больше, чем в оперативных или кадровых структурах.

Требования тоже иные. Нужны языки. Нужно понимание чужой политики. Нужна выдержка: переговоры идут месяцами и часто ничем не заканчиваются.

Поэтому и путь к должности другой. Сюда приходят не из строевых частей, а из штабов и загранкомандировок, где такой опыт накапливается.

Ивашов после ухода из управления стал известен как публицист и участник общественных дискуссий о военной политике, что для человека с такой должностью случай нечастый.

• 15 марта 1951 — создано 10-е управление Генерального штаба
• 1960 — становится 10-м Главным управлением Генштаба
• 7 мая 1992 — переведено в подчинение министра обороны России
• 2001 — выходит военно-исторический очерк к пятидесятилетию управления
• апрель 2017 — управление возглавляет Александр Кшимовский
• осень 2025 — начальником становится Алексей Орехов

Работа такого управления заметна редко, а результаты видны по договорам и по числу иностранных офицеров, учащихся в российских академиях. Выпускники этих вузов потом занимают должности в своих армиях, и связи остаются на десятилетия.

Военно-техническое сотрудничество ведёт отдельная государственная структура, а управление отвечает за военную часть: согласования, договоры, обучение персонала, обслуживание.

Меняется и география. Контакты с частью западных стран прекратились, зато выросло сотрудничество с государствами Азии, Африки и Латинской Америки, и работа управления сместилась туда.

Прозвище «десятка» до сих пор в ходу и в документах прошлых лет, и в разговорах военных. По нему структуру узнают быстрее, чем по официальному названию.