Управление службы войск и безопасности военной службы

Чем занимается управление

Официальный перечень задач короткий, но каждая строка означает большое хозяйство.

Организация службы войск. За этими словами стоит весь распорядок воинской части: как несут дежурство, как охраняют объекты, как построен день от подъёма до отбоя.

Обеспечение безопасности военной службы. Предупреждение несчастных случаев, травм и гибели людей вне боевой обстановки.

Единая техническая политика по средствам охраны объектов. Управление определяет, чем оснащать военные объекты первой, второй и третьей категорий: сигнализация, наблюдение, ограждения, системы контроля доступа.

Сбор и анализ сведений о преступлениях и происшествиях в Вооружённых силах, ведение их учёта в мирное и военное время. То есть вся статистика по ним сходится сюда.

Подчинено управление начальнику Генерального штаба, он же первый заместитель министра обороны.

Вертикаль устроена обычно: в округах, объединениях и соединениях есть свои службы войск, и все они замыкаются на это управление.

Безопасность военной службы как понятие

Термин закреплён в уставе и означает состояние, при котором жизнь и здоровье военнослужащих защищены от опасностей, связанных со службой.

Обязанности здесь лежат на командирах всех степеней. Командир отвечает за безопасность подчинённых так же, как за их обучение, и в случае происшествия спрашивают в первую очередь с него.

Из чего складывается работа: изучение опасных факторов на конкретном объекте, обучение людей правилам, контроль за выполнением, устранение найденного, разбор случившегося.

Отдельная линия — здоровье. Медицинский осмотр перед нарядом, режим труда и отдыха, ограничения по работам в жару и мороз.

Слово «служба войск» в армейском обиходе означает именно этот круг вопросов, а не службу вообще.

Три службы, на которых держится порядок

Понятия эти закреплены в общевоинских уставах, и каждое означает свой круг обязанностей.

Внутренняя служба — повседневная жизнь части. Распорядок дня, дежурный по роте, наряды, порядок в казарме и на территории, хранение оружия, поддержание чистоты и дисциплины. Устав внутренней службы описывает это до мелочей, вплоть до обязанностей каждого должностного лица.

Гарнизонная служба — то, что касается всех частей города или района разом. Гарнизонные патрули, комендатура, взаимодействие между частями, порядок проведения общих мероприятий, почётные караулы на церемониях.

Караульная служба — охрана объектов: складов, парков техники, штабов, хранилищ. Караул несёт службу с оружием, и правила здесь жёстче всего, потому что цена ошибки высока.

Управление отвечает за то, чтобы эти службы были организованы одинаково по всей армии и по правилам, а не по местному обыкновению.

Как устроен караул

Караул — это не один часовой, а расчёт. Начальник караула, разводящие, часовые на постах и бодрствующая смена. Люди меняются по кругу: два часа на посту, потом отдых, потом снова.

Часовой на посту — лицо неприкосновенное. Уставом ему даны особые права, вплоть до применения оружия, и одновременно наложены строгие обязанности: пост нельзя оставить ни при каких обстоятельствах до смены.

Правила прописаны подробно именно потому, что за ними стоят случаи. Караул с оружием и уставшими людьми — сочетание, требующее порядка без исключений.

Уставы

Все три службы описаны в общевоинских уставах — документах, которые в армии знают наизусть. Устав внутренней службы, устав гарнизонной и караульной служб, дисциплинарный устав, строевой.

Утверждаются они указом президента, а изменения готовятся как раз через это управление. Предложения собираются из войск, разбираются, и по итогам вносятся поправки.

Уставы называют написанными кровью, и это не преувеличение: многие требования появились после разбора конкретных случаев.

Знание устава проверяется постоянно: на занятиях, перед заступлением в наряд, при проверках комиссиями.

Зачем это нужно

Ответ простой и невесёлый: чтобы люди не гибли попусту.

Армия работает с оружием, боеприпасами, тяжёлой техникой, горючим, электричеством, высотой и водой. Любой из этих предметов опасен сам по себе, а в сочетании с усталостью, спешкой или невнимательностью становится смертельным.

Происшествия в мирное время — отдельная и тяжёлая тема. Несчастные случаи при обслуживании машин, нарушения при стрельбах, пожары на складах, происшествия в карауле, дедовщина и её последствия. Каждый такой случай разбирается, и разбор идёт по линии этого управления.

В этом и смысл профилактики: правило, написанное после чьей-то гибели, спасает следующих. Значительная часть уставных требований появилась именно так.

Работа малозаметная. Об управлении вспоминают, когда случается беда, а не когда её удалось не допустить.

Что считается происшествием

Учёт ведётся по видам. Гибель и увечья военнослужащих, случаи нарушения правил обращения с оружием и техникой, пожары, утраты имущества, самовольное оставление части, преступления.

По каждому случаю проводится разбирательство: что произошло, кто отвечал, какое требование нарушено, что изменить, чтобы не повторилось.

Выводы идут двумя путями. Один касается конкретных людей и заканчивается взысканием или передачей материалов следствию. Другой общий: меняются инструкции, программы обучения, порядок работ.

Обобщённые сведения о состоянии дел докладываются руководству ведомства регулярно.

Отдельно учитываются случаи, связанные с отношениями между военнослужащими: такие происшествия разбираются вместе с военной полицией и следственными органами.

Охрана объектов и руководство

Отдельное направление — техническая охрана. Военные объекты делятся на категории по значимости, и для каждой определён свой набор средств: периметровая сигнализация, наблюдение, контроль доступа, средства обнаружения.

Управление ведёт единую политику в этой области: какие системы ставить, как их обслуживать, как проверять работоспособность. На военно-технических форумах его представители занимаются как раз этой темой — новыми средствами охраны и защищённости объектов.

Начальник управления — генерал-майор Владимир Анатольевич Головачёв.

В 2021 году управление отметило столетие. К юбилею начальник Генерального штаба Валерий Герасимов вручил начальнику управления штандарт — знак должностного положения и личной ответственности за руководство подчинёнными формированиями.

Точной даты образования в открытых источниках нет, поэтому точный день образования назвать нельзя. Известно, что отсчёт ведётся с 1921 года.

Проверки частей — тоже часть работы. Комиссии смотрят, как несётся служба, в каком состоянии караульные помещения, соблюдаются ли правила хранения оружия и боеприпасов.

Категории объектов

Деление на три категории определяет, насколько серьёзно охраняется объект. К первой относят самые важные: хранилища с оружием и боеприпасами, узлы связи, пункты управления.

Для каждой категории свой набор средств и своя схема охраны: число постов, рубежи сигнализации, порядок допуска, время реагирования на срабатывание.

Сами эти схемы и характеристики средств в открытых источниках не публикуются по понятным причинам.

Военно-технические форумы служат для управления смотром новинок.

• 1921 — начало истории управления
• 2021 — столетие, вручение штандарта начальником Генерального штаба

Сведения о происшествиях в армии закрыты, и обобщённая статистика публикуется редко. Причина понятная: такие цифры чувствительны и легко используются в чужих целях.

Из-за этого о работе управления судить трудно. Видны только косвенные признаки: изменения в уставах, новые требования к организации службы, оснащение объектов техническими средствами.

Что известно точно: уставы переписываются по итогам разбирательств, а не по чьему-то желанию. За каждым новым запретом обычно стоит случай, который не хочется повторять.

Ещё один признак — оснащение. Появление на объектах новых систем наблюдения и контроля доступа означает, что работа идёт, даже если о ней не сообщают.

Штандарт, врученный в 2021 году, поставил управление в один ряд с главными управлениями ведомства по знакам различия.