Департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД

История информационных технологий и связи в системе МВД началась задолго до появления нынешнего департамента. Дата известна точно: 23 сентября 1918 года. В тот день утвердили положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел РСФСР — подразделении, занимавшемся сбором и хранением статистической информации о преступности. Это была одна из первых попыток поставить работу с данными в органах внутренних дел на системную основу — похожую роль век спустя выполняет и Департамент делопроизводства МВД, только применительно к документообороту, а не к статистике.

Дальнейший путь занял десятилетия: развитие связи, появление первых вычислительных систем во второй половине двадцатого века, а затем переход к цифровым технологиям в постсоветское время. Современный департамент в нынешнем виде — самостоятельное подразделение центрального аппарата МВД — учреждён приказом от 16 июня 2011 года; положение о нём впоследствии обновлялось, в том числе приказом от 15 июня 2021 года, расширившим его полномочия на применение робототехнических комплексов и беспилотных воздушных судов.

Робототехнические комплексы и беспилотные воздушные суда попали в ведение департамента сравнительно недавно, поправкой 2021 года: направление новое для министерства в целом, и передача его в компетенцию цифровой службы говорит о том, куда смещается технологическая работа МВД в последние годы.

Статистический отдел 1918 года занимался тем же по сути делом, что и нынешний департамент столетие спустя: собирал разрозненные сведения о преступности в единую систему, доступную для всего ведомства, а не только для того подразделения, которое эти сведения собрало.

Приказы, регулирующие работу департамента, обновляются регулярно — обычно раз в несколько лет, — потому что технологии, которыми он занимается, меняются быстрее, чем большая часть остальных направлений работы министерства: то, что было современным в 2011 году, к середине двадцатых годов требует пересмотра.

Название департамента длинное и составное — информационные технологии, связь, защита информации, — и это не случайность канцелярского языка: три направления исторически развивались порознь, в разных подразделениях МВД, и объединили их под одной крышей именно потому, что к двадцать первому веку они оказались настолько переплетены между собой, что руководить ими порознь стало неудобно.

Круг вопросов у ДИТСиЗИ широкий. Департамент вырабатывает государственную политику и нормативное правовое регулирование: совершенствование информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированные информационные системы, системы и средства связи, радио- и радиотехнический контроль, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств.

Отдельное направление — противодействие техническим разведкам и техническая, в том числе криптографическая, защита информации: департамент организует защиту государственной тайны и сведений ограниченного доступа во всей системе МВД, а также занимается вопросами радиоэлектронной борьбы и использования электронной подписи.

Ключевой практический проект департамента — Единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности, известная как ИСОД МВД. Она объединяет базы данных, информационные ресурсы и сервисы, которыми пользуются подразделения министерства по всей стране, заменяя собой прежний набор разрозненных систем.

Департамент также координирует унификацию подходов к созданию информационных средств и технологий по всей системе МВД, включая работу над Единой моделью данных и Единой системой классификации и кодирования, — задачу, без которой сведения из разных регионов и служб просто не складывались бы в общую картину.

Единая модель данных и единая система классификации и кодирования — задачи скорее технические, чем заметные постороннему глазу, но именно от них зависит, смогут ли сведения из регионального управления и центрального аппарата читаться одинаково, без ручной перепроверки каждой записи.

Заместители начальника департамента отвечают за отдельные направления его широкой компетенции: один курирует связь и телекоммуникации, другой — защиту информации и криптографию, третий — информационные системы и базы данных, которыми пользуется вся структура МВД.

Криптографическая защита информации отличается от общей технической защиты тем, что строится на математических методах шифрования: сведения преобразуются так, что прочитать их может только тот, у кого есть нужный ключ, — этим направлением в департаменте занимается отдельная служба.

После ухода прежнего начальника Александра Балаева в марте 2020 года департамент почти полтора года оставался без постоянного руководителя. Обязанности исполнял Юрий Войнов, которому в ноябре того же года присвоили звание генерал-майора внутренней службы.

В августе 2021 года начальником стал Ильдар Сафиуллин. Ранее он возглавлял экономическую полицию Татарстана; Войнов стал при нём первым заместителем. Когда позже Сафиуллина указом президента перевели на пост начальника Главного информационно-аналитического центра МВД, в 2022 году начальником ДИТСиЗИ стал сам Войнов.

Юрий Войнов родился 10 апреля 1981 года в Тирасполе. В 1998 году окончил Московское суворовское военное училище, в 2003-м с отличием — Краснодарский военный институт по специальности «Организация и технология защиты информации». Служил в Вооружённых силах на командных должностях, на службу в органы внутренних дел перешёл в 2019 году.

Цифровизацию МВД на уровне министерства курирует заместитель министра Виталий Шулика — по итогам 2021 года отраслевое издание включило его в число наиболее влиятельных людей в сфере цифровизации государственного сектора страны.

Разрыв длиной почти в полтора года — случай для крупного департамента федерального ведомства нечастый. обычно руководящую должность такого уровня стараются не оставлять без постоянного главы дольше нескольких месяцев, а здесь департамент проработал с исполняющим обязанности больше года.

Путь Войнова от врио до постоянного начальника занял почти два года и прошёл через промежуточную ступень — пост первого заместителя при другом руководителе. Такая последовательность назначений позволяет министерству присмотреться к кандидату на ответственной должности, прежде чем утвердить его окончательно.

Военная биография начальника департамента — не редкость для руководителей силовых структур, как и у главы Следственного департамента МВД: командные должности в Вооружённых силах и профильное образование по защите информации сложились в основу карьеры, которая позже привела его в систему МВД.

Смена нескольких руководителей за пять лет — с 2020 по 2025 год — не помешала департаменту вести крупные проекты вроде ИСОД МВД непрерывно: программная и техническая часть работы держится на штатных специалистах, а не только на первых лицах, которые её курируют.

• 23 сентября 1918 — утверждено положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел РСФСР.
• 16 июня 2011 — учреждён современный департамент в нынешнем виде.
• март 2020 — департамент остаётся без начальника, обязанности исполняет Юрий Войнов.
• ноябрь 2020 — Войнову присвоено звание генерал-майора внутренней службы.
• август 2021 — начальником назначен Ильдар Сафиуллин, Войнов становится первым заместителем.
• 15 июня 2021 — обновлено положение о департаменте.
• 2022 — начальником департамента назначен Юрий Войнов.

Департамент он возглавляет с 2022 года. Родился 10 апреля 1981 года в Тирасполе, окончил Московское суворовское военное училище и Краснодарский военный институт по специальности защиты информации. Служил в Вооружённых силах, в органы внутренних дел перешёл в 2019 году, занимал посты заместителя и первого заместителя начальника департамента до собственного назначения на пост его руководителя. Генерал-майор внутренней службы.